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服務有精度 監(jiān)管有溫度
中國環(huán)境報記者 黃慧誠 鐘奇振 通訊員 陳昊
“予企業(yè)所需、樹服務新風”。近日，廣東省深圳市光明區(qū)某國家級高新技術生物制品企業(yè)為深圳市生態(tài)環(huán)境局光明管理局送來牌匾。據(jù)了解，這是因為光明管理局開辟環(huán)評審批綠色通道，為這家企業(yè)項目投產(chǎn)至少省了兩周時間。
“我們只是做了分內(nèi)的事。”光明管理局負責人坦言，“看到自己的工作能夠幫助企業(yè)共克時艱，感到十分欣慰。”
調查問卷，上門“體檢”，空中“課堂”，“不見面”審批，“無人機”監(jiān)察……面對疫情防控與復工復產(chǎn)的雙重任務，廣東省各級生態(tài)環(huán)境部門在堅決做好疫情防控相關環(huán)保工作的同時，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。
上門做“體檢”
“網(wǎng)課”來指導
“希望政府出臺政策鼓勵國內(nèi)廢紙收購行業(yè)盡快復工”，“固體廢棄物處置滯后，導致廠區(qū)內(nèi)固廢大量存放”……
復工首日，廣東省內(nèi)不少行業(yè)企業(yè)都收到了省生態(tài)環(huán)境廳業(yè)務處室的電話，了解企業(yè)的困難和需求。2月13日，省生態(tài)環(huán)境廳出臺9條措施，有的放矢地服務支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
得知省內(nèi)部分燃煤電廠反映脫硫劑石灰石告急問題后，廣東省生態(tài)環(huán)境廳主動聯(lián)系協(xié)調相關方面，已組織5萬噸石灰石運往相關電廠，供應緊張狀況得到緩解。
企業(yè)有所呼，環(huán)保有所應。為幫助企業(yè)切實做好復工復產(chǎn)后環(huán)境管理，各地生態(tài)環(huán)境部門走進企業(yè)開展“環(huán)保體檢”。
“廢水處理的菌種活性不夠，要提前培養(yǎng)菌種”，“廢氣收集管有點松動，可能會影響收集效果”……珠海市生態(tài)環(huán)境局高欄港分局組織 “企業(yè)環(huán)保體檢”工作組，細細查看企業(yè)污染防治設施、污染物排放情況、危險廢物處置等情況，現(xiàn)場提供環(huán)保技術服務。
“我們正為復工復產(chǎn)廢水處置煩惱，‘環(huán)保課堂’真是及時雨啊。內(nèi)容很實用，就像量身定制，不太懂的地方，還有專家團隊在線咨詢。”品譜五金家居（中山）有限公司環(huán)保工程師李先生說。
2月20日，針對中小企業(yè)復工復產(chǎn)的“環(huán)保課堂”視頻在“中山生態(tài)環(huán)境”等微信公眾號上開講。短短3天，點擊觀看人數(shù)就達數(shù)千人次。
在對復工復產(chǎn)企業(yè)上門幫扶時，中山市生態(tài)環(huán)境局發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)治污設施從來沒有這么長時間停運，如今復產(chǎn)后如何確保正常運轉，企業(yè)對此很擔心。
“我們可以通過網(wǎng)絡，給企業(yè)上課。”市生態(tài)環(huán)境局專門會議研究后，決定利用互聯(lián)網(wǎng)、可視化手段，針對企業(yè)關注的15個技術問題，錄制4期“環(huán)保課堂”視頻，點對點推送相關企業(yè)負責人。同時聯(lián)合市環(huán)境科學學會組建了一支環(huán)保技術專家服務隊，24小時為企業(yè)提供免費環(huán)保咨詢服務。
審批“不見面”
服務“零距離”
“評估單位粵風環(huán)保已上線”，“建設單位創(chuàng)萊纖維公司已上線”……伴隨著叮叮咚咚的提示音，一場特殊的建設項目環(huán)評專家評審會在佛山市生態(tài)環(huán)境局三水分局舉行。
屏幕上，來自廣州、佛山等地的建設單位、技術單位、評估單位、專家和管理部門等人員，通過網(wǎng)絡會議軟件連線的方式“匯聚一堂”，對三水區(qū)創(chuàng)萊纖維公司項目進行專家評審。
兩小時后，主辦方將會審結果告訴業(yè)主。“沒想到?jīng)]有因為疫情而耽誤，這么快就組織評審了。”創(chuàng)萊纖維公司安環(huán)經(jīng)理廖崔帆既高興又意外。
為做好疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)項目審批，廣東省生態(tài)環(huán)境廳制作專門的“不見面”評估指引，指導各地做好相關工作。采用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”手段，實行“不見面”審批，并用現(xiàn)場照片、視頻錄像、視頻直播等方式代替現(xiàn)場勘探、集中會議進行技術評估，極大地提高了審批工作效率。
“你們廠可以豁免環(huán)評審批，現(xiàn)在就可投入生產(chǎn)。”2月8日，經(jīng)過現(xiàn)場查看企業(yè)生產(chǎn)流程、治污設備等，肇慶市生態(tài)環(huán)境局負責人當場對肇慶市中禾箱包有限公司表示。
中禾箱包有限公司計劃利用公司現(xiàn)有材料，增加設備，轉產(chǎn)口罩，但擔心“環(huán)保審批會不會不好辦”。獲知情況后，肇慶市生態(tài)環(huán)境局主動聯(lián)系企業(yè)，上門“零距離”服務，急事急辦，當場豁免審批。公司當天就投入口罩生產(chǎn)。
針對疫情防控急需的物資生產(chǎn)、研究試驗等建設項目，廣東生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)特事特辦，開辟“綠色通道”，采取豁免審批、告知承諾制和先開工后補辦環(huán)境影響評價手續(xù)等方式，協(xié)助企業(yè)復工復產(chǎn)跑出“廣東速度”。
違法“可容錯”
監(jiān)管“有溫度”
“您好，這個超標數(shù)據(jù)我們就不處罰了，你們要抓好后續(xù)管理。”經(jīng)過核查，江門市生態(tài)環(huán)境局開平分局對瀚藍（開平）固廢處理有限公司在線監(jiān)控數(shù)據(jù)短時間超標現(xiàn)象，給予免罰處理。
2月中旬，開平分局發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)在線監(jiān)控數(shù)據(jù)存在超標現(xiàn)象后，立即采取“線上檢查”方式，通過多方了解，發(fā)現(xiàn)主要是因為疫情期間人手不夠，值班人員未能及時發(fā)現(xiàn)并在系統(tǒng)上對數(shù)據(jù)異常進行標記。搞清情況后，執(zhí)法人員要求在監(jiān)控系統(tǒng)進行標記，并督促企業(yè)及時做好治污系統(tǒng)維護。
疫情發(fā)生以來，廣東生態(tài)環(huán)境部門在督導企業(yè)落實責任的同時，在全省推行環(huán)境違法容錯糾錯機制，對因疫情影響，主動消除或者減輕環(huán)境違法行為危害后果的、未造成環(huán)境污染后果并主動實施關停等行為，減輕處罰甚至免罰，在疫情防控的嚴峻形勢下，彰顯環(huán)境監(jiān)管“溫度”。
同時，順著企業(yè)、行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸監(jiān)管服務，助力企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、上下游同時復工復產(chǎn)，努力激活產(chǎn)業(yè)、行業(yè)全鏈條“一江春水”。
惠州市生態(tài)環(huán)境局惠東分局執(zhí)法人員到危廢處置企業(yè)惠州東江威立雅環(huán)境服務公司進行檢查，幫助保障治污設施運行和合理調配收集運輸車輛，讓眾多產(chǎn)廢企業(yè)的危廢能得到及時處置。東莞市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員加強電子行業(yè)指導和幫扶，現(xiàn)場指導企業(yè)解決防疫和環(huán)境治理難題。湛江市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員針對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)特點，對化工、危險化學品、油庫及輸油管線等化工全產(chǎn)業(yè)鏈進行上門服務，指導環(huán)境風險隱患排查，確?；ば袠I(yè)全鏈條安全運行。
此外，潮州、清遠、韶關等地也針對陶瓷、鋼鐵行業(yè)開展大氣污染達標排放幫扶，汕頭、揭陽兩市組織練江流域排水企業(yè)專項督導，差異化助力復工復產(chǎn)。
來源：中國環(huán)境報
